Bursa Büyükşehir Belediyesi’nin 0.50 emsal artış vererek Nilüfer’de uyguladığı kentsel yenileme çalışmalarına tepki gösteren Nilüfer Belediye Başkanı Mustafa Bozbey, “Yasa ve imar kanununun amaçları ile çelişen bu duruma bir çözüm bulunmazsa, Nilüfer'de geri dönüşü olmayan bir durum ortaya çıkacak” dedi.
Kentin kaos ortamına sürükleneceği uyarısında bulunan Bozbey, bu hukuksuzluğun durdurulması için mücadele edeceklerini söyledi.
Nilüfer Belediye Başkanı Mustafa Bozbey, Bursa Büyükşehir Belediyesi tarafından 0.50 emsal artışla uygulanan kentsel yenileme çalışmalarına tepki gösterdi.
Konuyla ilgili Nilüfer Belediyesi Halk Evi’nde düzenlediği basın toplantısında konuşan Başkan Mustafa Bozbey, “Kentlerin kimliğinin ve ruhunun korunması, gelecek açısından da yaşanabilir bir kent hüviyetinin sürdürülmesi anlamındadır. Kentlerde kaliteli, sağlıklı, güvenilir ve huzurlu bir yaşamın sürdürülebilir olması ön şarttır. Ancak Bursa Büyükşehir Belediyesi, son yıllarda yaptığı uygulamalarla Nilüfer Belediyesi’ni de yok sayarak imar planlarını onayladı, onaylamaya da devam ediyor” dedi.
Nilüfer Belediyesi olarak 2014 yılında aldıkları meclis kararında Batıkent Uygulama İmar Planı’nı düşük yoğunluklu iki katlı konut bölgesi olarak planladıklarını belirten Başkan Bozbey, yükseklik, emsal artış gibi yapılanma koşullarının da planın genel ilkelerini bozucu nitelikte olduğunu belirtti.
ÖZEL EĞİTİM ALANLARI ARTIRILDI
Özel eğitim tesisi yapılmasının, araç trafiği ve otopark, gürültü gibi sorunları ortaya çıkaracağını, aynı meclis kararında belirttiklerini ifade eden Başkan Mustafa Bozbey, “Aldığımız Meclis kararında, eğitim alanları ile diğer donatı alanlarını belli bölgelerde alt merkez olarak tasarlamıştık. Nilüfer Belediye Meclisi kararına rağmen Bursa Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından Batıkent Uygulama İmar Planı’nda bir çok parsel, düşük yoğunluklu konut alanından, özel eğitim alanına alındı. Bunun sonucunda da 19 Mayıs Mahallesi’nde 12 adet özel eğitim alanı, 14 adet anaokulu ve kreş alanı ile 7 adet devlet okulu yapıldı. Bu okullarda yaklaşık 20 bin öğrenci, her gün yaklaşık 500 servis aracıyla taşınarak eğitim alıyor. Bu da, bölgede yoğunluğu artırarak trafik, otopark ve gürültü gibi sorunları ortaya çıkardı. Konut alanları ticarete çevrilerek, bölgede okul yapılmasının önü gizlice açılmış oldu. Mahalle halkı isyanda” şeklinde konuştu.
Bursa Büyükşehir Belediyesi’nin, 0.50 emsal artış içerikli plan değişiklikleriyle, ilgili kanun uygulamasının seyrini değiştirdiğini vurgulayan Bozbey, şöyle konuştu:
“Yapılan bu değişiklikler, kelebek etkisine dönüştü. Afrika’da kanat çırpan bir kelebek, Amerika’da fırtına yaratabilir. Bir sistemde başlangıçta küçük ve önemsiz görünen değişiklikler, büyük ve öngörülemez sonuçlara yol açabilir. İlgili kanun, afet riski altında ve riskli yapılar, fen, sanat, norm ve standartlarına uygun, sağlıklı ve güvenli yaşam çevrelerini teşkil etmek üzere parsel bazında yıkılarak yeniden yapılmasına olanak sağlıyor. Kanuna rağmen Bursa Büyükşehir Belediyesi, 2015 yılında aldığı meclis kararında 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı’na ‘Riskli bina tespit edilerek, kentsel dönüşüm yapılması halinde 0.50’ye kadar emsal artışı yapılabilir’ plan notu ilavesiyle plan değişikliğine gitmiş, birçok parselde bu yönde plan değişikliği kararı alınmıştır. Bursa Büyükşehir Belediyesi, bu şekilde karar almadan önce de Nilüfer’de parsel bazında emsal artış olmaksızın riskli yapılara yönelik kentsel yenileme uygulaması başlamış ve devam etmekteydi.”
“HUKUK ALDATMACASI”
Bursa Büyükşehir Belediyesi’nin 0.50 emsal artışı ile ilgili plan notunu içeren plan değişikliğine meslek örgütlerinin dava açtığını hatırlatan Başkan Bozbey, “Bursa 3. İdare Mahkemesi, 25.01.2016 tarihinde plan değişikliğinin iptaline karar verdi.
Bu iptal kararına rağmen Bursa Büyükşehir Belediye Meclisi, söz konusu uygulamaya devam ederek parsel bazındaki uygulamalarda 0.50 emsal artışı sürdürmüştür. Bursa’da bu konuda oluşan kamuoyu hassasiyeti sonucunca Bursa Büyükşehir Belediyesi, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’ndan yetki talebinde bulunarak 2016 yılının Eylül ayında yetki devri almıştır. Ancak devredilen bu yetkinin içeriğine de uyulmadan, gerekli altyapı, teknik ve sosyal donatı alanları sağlanmadan uygulama devam etmiştir. Mahkemelerin birçok plan değişikliğine verdiği iptal kararlarının ardından aynı plan değişiklikleri, Bursa Büyükşehir Belediye Meclisi’nde birkaç plan notu ilavesiyle iptal gerekçeleri gözetilmeksizin yeniden onaylanmaktadır. Bu durum, hukukun by-pass edilerek mahkeme kararlarının uygulanmaması için bulunan bir yöntem olmuştur. Aslında bir hukuk aldatmacasıdır” dedi.
“NİLÜFER ŞANTİYEYE DÖNDÜ”
Nilüfer’in, Bursa’daki diğer ilçelere göre daha genç, planlı ve nitelikli yapı stoğu bulunan bir ilçe olduğunun altını çizen Başkan Mustafa Bozbey, “Bursa, kimliğini ve ruhunu kaybetmiş durumda. Tarihi çok eskilere dayanan Bursa’da, Osmangazi, Yıldırım gibi köklü merkez ilçelerde bu durum yaşanmazken, Nilüfer’de emsal artışıyla ivmelenen bir kentsel yenileme modeli söz konusudur. Kente kimliği, ruhu bu bölgelerde yapacağımız uygulamalarla vermek zorundayız. Daha önce çöküntü olan kirlenmiş alanları iyileştirerek, onları revize ederek, o alanları yaşanabilir kılarak kente imza koyulur. Nilüfer, bir şantiyeye dönmüş durumda. Nilüfer’in kırsal mahalleleri dahil olmak üzere tüm bölgelerinde emsal artışlar söz konusu” ifadelerini kullandı.
“GİZLİ EMSAL ARTIŞI VAR”
Eklenen plan notlarıyla birlikte emsal artışın 0.50’nin üzerine çıkarak gizli bir emsal artış olduğunu söyleyen Başkan Bozbey, “5 katlı yerleşim bölgelerinde 9 ve 14 katlı binalar yükselirken, daire sayıları da iki katına çıkıyor. Dikey gelişmeye karşı yatay gelişmenin savunulduğu şu günlerde, Bursa’yı tehdit eden bir süreç hakim olmuştur. Önümüzdeki süreçte ulaşım, otopark, altyapı, sosyal ve teknik donatı yetersizlikleri nedeniyle kent, tamamen kaos ortamına sürüklenecektir. İlgili yasa ve imar kanununun amaçları ile çelişen bu duruma acil bir çözüm bulunması gerekiyor. Aksi takdirde bu kapsamdaki kentsel yenileme, ilçemizde geri dönüşü olmayan bir durum ortaya çıkaracak” diye konuştu.
Nilüfer’de tespit edilen riskli yapı sayısının 54 olmasına rağmen, 156 adet parselde emsal artış içeren plan değişikliği yapıldığını belirten Başkan Bozbey, bu değişikliklerle birlikte ilçe nüfusunun 10 bin 550 kişi artacağını belirtti. Uygulamanın, Nilüfer’de kontrolsüz ve ciddi bir artışa neden olduğunu kaydeden Başkan Bozbey şöyle devam etti: “Mevcutta 444 daire olan bir site, herhangi bir teknik ve sosyal donatı alanı artırılmaksızın yapılan emsal artış sonrasında 925 daire ve 44 iş yerine dönüşüyor. 156 adet parsel, Nilüfer’de yapılan plan değişikliklerinin bir kısmıdır. Bunun dışında bir çok parsel için plan değişikliğinin Bursa Büyükşehir Belediyesi’nce çok kısa bir süre içinde onaylanarak yürürlüğe girmesi bekleniyor. Burada sorumlu olan mal sahipleri ya da müteahhitler değil, bu planları onaylayanlardır. Siz insanlara ‘getirin biz hallederiz’ derseniz, bu sonuçların doğmasına neden olursunuz. Bu planları onaylayanlar, bu kenti kirletenlerdir.”
“ETKİN BİR HUKUK MÜCADELESİ VERECEĞİZ”
Artarak devam edecek bu hukuksuzluğun durdurulması için Nilüfer Belediyesi olarak daha etkin bir hukuksal mücadeleye gireceklerini ifade eden Başkan Mustafa Bozbey, “Bugün için Nilüfer Belediyesi yok sayılarak Bursa Büyükşehir Belediyesi tarafından onaylanan ve pazartesi günü askıdan inen 57 adet emsal artış içeren plan değişikliğine karşı dava hazırlıklarımızı tamamladık. Bunların bir kısmına davalar açıldı. Birkaç gün içinde tümü ile ilgili yasal süreç başlatacağız. Yaşanabilir bir Nilüfer için hukuk mücadelesine devam edeceğiz. Nilüfer Belediyesi olarak, ulaşım sistemini çözen, yeşil alan, okul alanı, sağlık alanı ve diğer kamu alanları ile sosyal ve teknik donatı alanlarını artıran, yaşayanların dönüşüm sürecine katıldığı, bölgesel bir planla kentsel dönüşüm modelinin uygulanmasının, kentlerin geleceği açısından uygun olduğunu düşünüyoruz” dedi.
